謝伏瞻省長主持召開省政府常務會議研究耕地保護工作
日期：2015-11-23 12:20 作者：河南博奧控股集團有限公司
11月5日，謝伏瞻省長主持召開省政府第73次常務會議，研究了我廳代擬的《河南省人民政府關于進一步落實最嚴格耕地保護制度的若干意見》（以下簡稱《意見》），盛國民廳長、王西同總督察參加會議。盛廳長向會議匯報了意見的主要內容及起草說明，與會省領導和相關廳局（委）主要負責同志進行了認真討論，提出了具體的修改意見。
會議認為，耕地是農業之本、產糧之基。近年來，我省從保障國家糧食安全戰略出發，采取有效措施，全面完成國家下達的耕地和基本農田保護任務，為國家糧食安全做出了突出貢獻。同時我省正處于新型城鎮化和工業化建設快速發展時期，保護耕地和保障發展的矛盾還比較突出，耕地保護形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。在當前社會經濟發展新常態下，有必要出臺該《意見》，會議決定原則通過。
謝伏瞻省長在講話中強調，一要高度重視，深化認識。實現最嚴格耕地保護制度，是確保國家長治久安和社會經濟可持續發展的戰略選擇。我省作為農業大省、人口大省，更應該充分認識到做好耕地保護的重要性和緊迫性。在工作重心上，將耕地保護作為土地管理的首要任務。在工作內涵上，把握耕地數量、質量、生態三位一體的保護要求。在職責履行上，強化激勵約束，繼續堅守耕地紅線，穩定耕地面積，提高耕地質量。二要把握關鍵，強化措施。具體工作當中要處理好守紅線與保發展的關系，既要不折不扣的貫徹中央要求，落實好最嚴格的耕地保護制度。又要結合河南實際，在確保糧食生產能力的前提下，留足農業結構調整和工業化、城鎮化發展空間。抓好三方面工作：加強規劃統籌和控制，從源頭上嚴格保護耕地，嚴格劃定和保護永久基本農田，強化土地利用年度計劃調節作用；嚴格落實耕地占補平衡數質并重政策要求，按照“占一補一、先補后占、占優補優”的原則，確保建設占用耕地與補充耕地的數量、質量相當，堅決防止以次充好、以劣補優；嚴格土地執法檢查，嚴肅查處破壞耕地的行為，嚴禁濫占濫用耕地。三要落實責任，形成合力。各市、縣區政府要切實落實耕地保護主體責任，各級政府的主要領導和分管領導要真正履行第一責任人和直接責任人職責，健全耕地保護責任目標考評體系，把耕地保護工作放在經濟社會全局中謀劃和推進。國土資源部門要全面履行職責，嚴格執行各項法規政策，細化分解耕地保護責任目標。圍繞考慮《意見》出臺后的配套措施，拿出具體的細化意見，形成完整的政策體系。各有關部門要站在全局的高度，嚴格執行相關規定，認真履職盡責。同時，要以《意見》出臺為契機，大力宣傳耕地保護工作重要性，全面解讀耕地保護政策，營造良好的社會環境。
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