全國統(tǒng)一開展2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查
日期:2016-12-15 11:21 作者:河南博奧控股集團有限公司
12月2日,國土資源部發(fā)出通知,在全國統(tǒng)一啟動部署2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照通知要求,在監(jiān)督檢查國土資源監(jiān)管責任落實情況、督促依法查處整改國土資源違法行為的“常規(guī)任務(wù)”之外,此次衛(wèi)片檢查注重評估檢驗一個地區(qū)國土資源日常監(jiān)管情況,推動執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,同時要配合土地例行督察促進地方政府加強土地執(zhí)法監(jiān)督檢查。
通知明確了衛(wèi)片執(zhí)法的主要任務(wù)、檢查對象、進度安排、工作方式、工作要求以及信息成果上報等。在工作方式上,通知要求,衛(wèi)片檢查要與土地變更調(diào)查工作協(xié)同推進,相互支撐;要與土地例行督察工作相結(jié)合,互相借力,形成合力。各督察局負責對地方組織實施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改違法用地情況進行監(jiān)督檢查,對省級國土資源主管部門上報的土地衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)成果與土地例行督察結(jié)果進行比對。受國家土地總督察委托,各督察局參加省級政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會,督促地方政府落實整改主體責任。對發(fā)現(xiàn)的重大典型違法行為,各督察局及時向部報告;對屬于部管轄的土地違法案件,由部按規(guī)定進行立案查處。
通知要求,改進衛(wèi)片檢查方式,推行“雙隨機、一公開”,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,以適當方式及時公開檢查結(jié)果。完善約談問責方式,避免出現(xiàn)“唯15%比例論”,對不認真組織查處整改的、日常執(zhí)法評估問題突出的也要納入約談范圍;堅持省級人民政府作為約談主體,開展約談時邀請新聞媒體參加。針對一些地方“重衛(wèi)片檢查、輕日常執(zhí)法”的問題,通知要求省、市兩級國土資源主管部門要建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎懲機制,強化評估檢驗日常執(zhí)法監(jiān)管,努力實現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
通知對工作進度作出調(diào)整,要求2017年6月30日前,省級國土資源主管部門完成2016年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查省級驗收、約談、啟動問責等工作,并向部上報工作報告和數(shù)據(jù)結(jié)果。
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