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國土資源部印發立案查處違法行為工作規范
日期:2016-12-14 11:22    作者:河南博奧控股集團有限公司
  經11月2日國土資源部第25次部長辦公會議審議通過,11月16日,《國土資源部立案查處國土資源違法行為工作規范(試行)》印發實施,有效期8年。《規范》屬于國土資源部本級施行的規范性文件,主要適用于部本級立案查處土地、礦產資源違法行為,明確部本級立案查處的范圍、工作程序和內容,規范執法行為、提升執法效能,推進法治國土建設。
  《規范》共12方面內容,在附件中發布了查處工作流程圖和相關法律文書格式。國土資源違法案件管轄以屬地管轄為原則,原則上由土地、礦產資源所在地的縣級國土資源主管部門管轄。國土資源部管轄全國范圍內重大、復雜的違法案件,具體包括法律法規規定應當由國土資源部管轄的案件、國務院要求國土資源部管轄的案件、跨省級行政區域的案件以及國土資源部認為應當由其管轄的案件等4種類型。
  國土資源部立案查處國土資源違法行為,應當遵循嚴格規范公正文明執法原則,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處理適當,按照立案、調查取證、案情分析和調查報告、案件審理、征求意見、法制審核、部審議形成處理決定、實施處理決定、執行、結案的工作流程進行。具體工作由部執法監察局和其他業務司局按照職責分工實施。
  根據《規范》,國土資源部決定立案查處的案件,應當確定至少2名案件承辦人員;調查取證時辦案人員應當不少于2人;部應當自立案之日起60日內作出行政處罰決定,如需延長應當報部批準。符合下列條件之一的可以結案:案件已經移送管轄的,終止調查的,決定不予行政處罰或者行政處理的,行政處罰決定或者行政處理決定執行完畢的,行政處罰決定終結執行的,已經依法申請人民法院強制執行的。涉及需要移送有關部門追究刑事責任、行政紀律責任的,結案前應當已經依法移送。
  按照《規范》要求,國土資源部應按照政府信息公開的規定公開處理決定,督促違法當事人自覺履行,接受社會監督。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,國土資源部可以自期限屆滿之日起3個月內,向土地、礦產資源所在地的中級人民法院申請強制執行。根據案件情況,國土資源部可以要求有關派駐地方的國家土地督察機構、省級國土資源主管部門跟蹤督辦行政處罰、行政處理決定的執行情況。(摘自:中國國土資源報)

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